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上海印发2021大气使命打算 明白重点企业净化防治使命

更新时候:2021-03-30 10:07 来历:上海市生态情况厅 作者: 浏览:9890 网友批评0

各区生态情况局,各有关单元: 
 
为踏实做好2021年度本市大气情况与应答天气变更使命,实现精准减污降碳,根据生态情况部的安排与请求,我局拟定了2021年大气情况与应答天气变更使命打算。现印发给你们,请根据履行。 
 
附件:
1. 上海市2021年大气情况与应答天气变更使命打算
2. 上海市2021年重点企业大气净化防治使命表
 
上海市生态情况局
2021年3月25日

附件1
 
上海市2021年大气情况与应答天气变更使命打算
 
2021年是“十四五”的残局之年,生态情况掩护使命进入新成长阶段。为深切贯彻落练习近生平态文化思惟和新成长理念,踏实做好2021年度本市大气情况与应答天气变更使命,实现精准减污降碳,特拟定本使命打算。
 
一、使命方针
 
2021年,本市PM2.5年均浓度不变到达国度二级规范,并力图进一步降落;各区PM2.5年均浓度优于2020年,氛围品质良好率到达85%摆布,力图消弭重净化天气。本市及各区单元国际出产总值二氧化碳降落率别离知足国度及本市下达的方针请求。
 
二、重点使命
 
1. 体例上海市二氧化碳排放达峰步履打算。在知足国度碳达峰、碳中和计谋请求的前提下,兼顾斟酌我市经济社会成长和各范畴现实情况,力图实现在高品质成长中增进经济社会成长周全绿色转型,体例实现上海市二氧化碳排放达峰步履打算,年末前正式宣布。鼓动勉励各区、五大新城、重点地域、企业等主动研讨拟定碳达峰、碳中和步履打算,4月尾前报送体例打算。(义务单元:大气处、市环科院、各有关区生态情况局、各有关重点企业)
 
2. 主动共同鞭策天下碳市场拔擢。在生态情况部的指点下,加速与湖北省碳排放权注册挂号体系的对接,6月尾前确保碳排放权买卖体系正式运转。根据生态情况部时候请求实现天下碳排放权买卖机构设立。(义务单元:大气处)
 
3. 体系晋升本市应答天气变更相干才能拔擢。规画构造碳达峰、碳中和、碳买卖、低碳试点树模等一系列培训,强化各区生态情况局在归入碳排放办理企业办理、区级温室气体清单体例、低碳树模区成立等使命方面的才能。(义务单元:大气处、市环科院、各区生态情况局)
 
4. 体例实现十四五专项打算。体系经营,体例实现十四五大气情况掩护专项打算和应答天气变更专项打算。(义务单元:大气处)
 
5. 出台重点行业企业VOCs深入办理专项搀扶政策,鼓动勉励和鞭策企业进一步晋升VOCs办理程度。市生态情况局连系发改、财务等局部宣布专项搀扶政策,同步拟定政策配套操纵细则,做好政策解读宣贯。郊区两级生态情况局部延续跟踪VOCs 2.0企业新一轮深入办理进度,确保2021年末前实现70%的办理使命。(义务单元:大气处、各有关区生态情况局、化工区管委会、临港新片区管委会、市环科院)
 
6. 摸索牢固源情况羁系新形式,展开VOCs、餐饮油烟等简略单纯办理举措办法邃密化办理。经由过程展开邃密化办理晋升改换式活性炭等低效VOCs办理举措办法的办理结果,鼓动勉励各区、管委会主动拔取典范街镇或财产区展开试点树模使命,4月中旬前报送使命打算,力图构成在全市范围内可复制可奉行的案例。(义务单元:各区生态情况局、化工区管委会、临港新片区管委会、市环科院)
 
7. 增强在用非途径挪念头器羁系。严酷落实市当局对规定高排放非途径挪念头器制止操纵区的布告请求。订正非途径挪念头器报告挂号办理方式,3月尾前宣布,5月起实行,落实属地化报告挂号办理。(义务单元:各区生态情况局、市情况监测中间、市情况法律总队)
 
8. 严酷落实中间环保督查整改请求,展开外部加油站油品抽查。各区拟定年度打算,整年对物流、运输企业展开全笼盖排摸,对企业自备加油站和勾当加油罐车展开全笼盖查抄,油品抽测率不低于10%。增强油品操纵关键监视查抄,对局部具有前提柴油车的油品和尿素品质停止抽检。(义务单元:各区生态情况局、市情况监测中间、市情况法律总队)
 
三、惯例使命
 
(一)应答天气变更
 
9. 深入本市碳买卖试点市场拔擢。做好本市2020年度314家归入碳排放配额办理企业的办理使命,各区生态情况局增强辖区内相干企业的监视办理,催促企业实现温室气体排放报告和碳排放监测打算报告,共同做好核对并催促企业如约。年末前拟定2021年度归入碳排放配额办理企业清单和配额分派打算。(义务单元:大气处、各有关区生态情况局)
 
10. 延续鞭策本市低碳树模区拔擢。延续鞭策第二批低碳成长理论区成立使命,启动第三批低碳社区成立使命,鼓动勉励有前提的区主动成立近零碳树模(名目或园区)。研讨完美本市低碳树模区成立体系体例机制。研讨本市碳普惠实行打算,开端搭建碳普惠经营平台,开辟碳普惠树模名目,主动构造各区大众办事平台、互联网平台、贸易机构展开碳普惠步履,并供给碳普惠减排量的代价鼓动勉励渠道,动员绿色糊口和绿色花费。(义务单元:大气处、各区生态情况局)
 
11. 摸索成立区级温室气体排放清单统计体系。研讨成立区级碳排放统计核算体系与方式,鼓动勉励有前提的区试点成立区级温室气体排放清单。(义务单元:大气处、各区生态情况局)
 
12. 主动展开天气投融资试点。主动展开天气投融资试点。主动报告国度天气融资试点,争夺国度级专业化的天气投融资平台落户上海;鼓动勉励有前提的区到场天气投融资使命,4月尾前报送到场天气投融资试点动向。(义务单元:大气处、各区生态情况局)
 
(二)牢固净化源
 
13. 延续鞭策钢铁行业超低排放革新。鞭策宝钢股分严酷落实钢铁行业超低排放革新使命打算,年末前累计实现90%的钢铁超低排放革新使命方针,力图提早周全实现。分阶段启动监测评价使命。(义务单元:宝钢股分、市情况监测中间)
 
14. 展开重点行业储罐油气收受接管专项整治。根据国度同一安排周全展开本市重点行业储罐排摸,鼓动勉励各区拟定打算展开储罐油气收受接管专项整治。(义务单元:各区生态情况局)
 
15. 延续加大重点企业大气净化办理力度。催促本市重点企业延续加大大气净化办理力度,根据“一厂一策、分步实行”准绳,拟定并实行年度办理打算(见附件)。(义务单元:各区生态情况局、各相干重点企业)
 
(三)面源
 
16. 深入汽修行业大气净化办理。年末前出台汽求学大气净化物排放规范,凸起泉源办理,并催促贯彻落实。(义务单元:各区生态情况局)
 
17. 延续做好易扬尘堆场的无构造排放办理。完美更新散货堆场、船埠等易扬尘堆场的无构造排放办理台账,并实现办理。(义务单元:各区生态情况局)
 
18. 深入餐饮油烟办理。奉行餐饮油烟在线监控和第三方办理,奉行集合式餐饮企业粗放化办理。(义务单元:各区生态情况局)
 
(四)挪动源
 
19. 贯彻落实国度挪动源相干规范。根据国度同一请求,实行重型柴油车国6a排放规范。贯彻落实加油站等三项规范在处所落实。(义务单元:大气处、市情况监测中间)
 
20. 延续展开国三柴油车裁减补贴。实现国三柴油车提早裁减补贴考核。(义务单元:大气处、市情况监测中间)
 
21. 延续做好挪动源大气净化相干监测和查抄使命。根据国度和本市相干请求,拟定整年监视查抄打算,展开新车和非途径挪念头器环保分歧性查抄,在用柴油车路检法律、入户监视抽测及其操纵的燃油和车用尿素抽检,加油站油气收受接管监视查抄。展开灵活车排放查验机谈判在用非途径挪念头器属地化办理。(义务单元:市情况监测中间、市情况法律总队、各区生态情况局)
 
22. 挪动源处所立法研讨使命获得本色性停顿。明白各局部对挪动源的职责协作,成立和完美挪动源羁系体系和轨制设想,10月尾前实现立法调研使命,构成立法草案送审稿。(义务单元:大气处、市环科院、市情况监测中间)
 
23. 增强挪动源才能拔擢,慢慢鞭策挪动源信息平台拔擢,增强办理操纵。主动鞭策灵活车聪明羁系平台的拔擢,年末前实现聪明羁系平台一期拔擢,实在晋升挪动源信息化羁系程度。延续鞭策重型柴油车长途在线监控装置与联网,增强数据操纵阐发,晋升邃密化办理程度。实现2套牢固式遥感体系拔擢并联网。鞭策非途径挪念头器长途在线监控使命,根基实现本市非途径挪念头器GPS的装置。延续跟踪2000吨以上加油站在线装置与联网,6月尾前实现。研讨加油站在线羁系体系,依靠在线数据展开放哨抽查。鞭策油库在线监控的装置,年末前实现4家油库在线监控体系装置联网。(义务单元:市环保信息中间、市环科院、市情况监测中间、市情况法律总队)
 
24. 主动展开挪动源相干政策研讨。研讨新车环保分歧性查抄使命指南。展开非途径挪念头器提早实行国四规范的可行性研讨和裁减补贴政策研讨。展开非途径挪念头器法律指南研讨和尾气办理手艺规范研讨。研讨路检超标车辆强迫维修归入I/M轨制。(义务单元:大气处、市情况监测中间、市情况法律总队)
 
(五)其余
 
25. 做好重点时段大气净化攻坚使命。根据生态情况部安排,做好秋夏季大气净化综合办理攻坚步履,9月尾前更新氛围重净化应急减排办法清单和大气净化源排放清单。做好第四届进博会氛围品质保证使命,4月尾前实现政企协商并构成志愿减排办法清单,9月尾前实现保证使命打算。(义务单元:大气处、市环科院、市情况监测中间、市情况法律总队、各区生态情况局)
 
26. 增强耗损臭氧层物资(ODS)裁减办理。根据《耗损臭氧层物资办理条例》,延续增强本市耗损臭氧层物资(ODS)情况办理。完美办理体系体例和机制。做好ODS备案使命。郊区加大法律力度,市情况法律总队、各区生态情况局、自贸区支队等局部连系年度备案使命,做好涉ODS企业现场法律查抄,峻厉冲击涉ODS不法步履。展开好ODS主题宣扬勾当。(义务单元:市固化办理中间、市情况法律总队、各区生态情况局)
 
27. 做好情况噪声办理使命。延续展开宁静栖身小区成立和复查使命,做好宣扬和惩处。 延续做好严重测验绿色护考使命,严酷节制各种噪声净化。延续增强修建工地夜间施工羁系使命,各区严酷根据文件请求增强夜间施工审批,以削减施工扰民题目。(义务单元:各区生态情况局)
 
 
 
附件2
 
上海市2021-2022年重点企业大气净化防治使命表


 
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